Licitar en Colombia

Algunos datos sobre Colombia:

PaísPoblación (millones)Edad Media (años)Superficie (kms²)Renta Per Capita (USD)
Colombia50,93111417486400

 


Informe sobre Licitaciones en Colombia para Empresas Extranjeras


 

Registro en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas (SECOP)

Para participar en licitaciones en Colombia, las empresas deben registrarse en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública (SECOP). Existen dos plataformas: SECOP I para la modalidad de entrega presencial y SECOP II para la entrega electrónica de documentos.

Información General del SECOP

- SECOP: Sistema Electrónico para la Contratación Pública en Colombia.

- Objetivo: Facilitar y transparentar los procesos de contratación pública, permitiendo a los interesados acceder y participar en estos procesos de manera electrónica.

SECOP I

- Creación: 2011.

- Funcionalidad: Plataforma para el registro y publicación de procesos de contratación pública.

- Beneficios:

  - Transparencia en la información publicada por los entes estatales.

  - Seguimiento de procesos de contratación.

  - Presentación de propuestas de manera digital.

 SECOP II

- Implementación: 2018.

- Complemento: Mejora y amplía las funcionalidades del SECOP I.

- Características:

  - Procesos de licitación totalmente electrónicos.

  - Incremento en la eficiencia y transparencia en los procesos de contratación pública.

 Importancia para Licitadores

- Conocimiento de Plataformas: Es crucial tener un conocimiento profundo de SECOP I y SECOP II para identificar oportunidades de negocio y presentar propuestas de manera efectiva.

- Fuente Oficial: La información en SECOP I y II es la única fuente oficial de los procesos de contratación pública en Colombia.


 

Documentación Legal

- Constitución de la Empresa: Documentos que acrediten su existencia y conformación según la normativa de su país de origen.

- Representación Legal: Proveedores extranjeros pueden ser representados por apoderados o representantes legales, quienes deben estar facultados para comprometer a la empresa. Se debe presentar el poder o nombramiento correspondiente.

 

Pasos para Constituir una Empresa en Colombia

  1. Elegir el Tipo de Sociedad:

   - Sociedad por Acciones Simplificada (SAS): Requiere al menos un accionista, ideal para flexibilidad y rapidez.

   - Sociedad Anónima (SA): Requiere al menos cinco accionistas, ideal para grandes empresas.

  1. Registro del Nombre:

   - Verificar y registrar el nombre de la empresa en la Cámara de Comercio.

  1. Redacción de Estatutos:

   - Redactar los estatutos sociales de la empresa y registrarlos en la Cámara de Comercio.

  1. Depósito del Capital Social:

   - Depositar el capital social en una cuenta bancaria a nombre de la empresa.

  1. Registro en la Cámara de Comercio:

   - Inscribir la empresa en el Registro Mercantil de la Cámara de Comercio correspondiente.

  1. Obtención del NIT:

   - Inscribirse en la DIAN para obtener el Número de Identificación Tributaria (NIT).

  1. Habilitación Municipal:

   - Obtener las licencias y permisos necesarios para operar en el municipio donde estará ubicada la empresa.

 

Comprar una Empresa Inactiva en Colombia

 Ventajas

  1. Reducción de Plazos y Burocracia:

   - Al adquirir una empresa ya constituida, se evitan muchos de los trámites iniciales de constitución y registro.

  1. Costos Iniciales Menores:

   - Puede ser más económico comprar una empresa inactiva que incurrir en todos los costos de creación y registro de una nueva entidad.

  1. Facilidad para Obtener Permisos y Licencias:

   - Una empresa ya constituida puede tener más facilidad para obtener permisos y licencias necesarios para operar.

  1. Existencia de Estructura Legal:

   - La empresa adquirida ya tiene una estructura legal y puede tener algunas licencias y autorizaciones que faciliten la puesta en marcha rápida de la operación.

Aquí habría que considerar:

  1. Debida Diligencia:

   - Es esencial realizar una auditoría exhaustiva (due diligence) para asegurarse de que la empresa no tenga deudas ocultas, litigios pendientes o problemas legales.

  1. Actualización de Datos:

   - Actualizar los datos de la empresa como la nueva dirección, representantes legales y actividades económicas ante los registros correspondientes.

  1. Modificación de Estatutos:

   - Puede ser necesario modificar los estatutos de la empresa para que reflejen las nuevas actividades comerciales y la estructura organizativa de la filial.

 

 Proceso de Compra de una Empresa Inactiva

  1. Identificación de la Empresa:

   - Seleccionar y evaluar empresas inactivas disponibles para la venta.

  1. Debida Diligencia:

   - Realizar un análisis exhaustivo de la situación financiera, legal y operativa de la empresa.

  1. Negociación y Compra:

   - Negociar los términos de la adquisición y completar la transferencia de propiedad ante notario.

  1. Actualización y Regularización:

   - Actualizar registros y cumplir con todas las obligaciones legales y fiscales post-compra.

 

Procedimientos Fiscales y Acuerdos

  1. Obtención del NIT:

   - Necesario para realizar cualquier operación fiscal en Colombia.

  1. Inscripción en el IVA:

   - Obligatorio inscribirse en el Impuesto sobre las Ventas (IVA).

  1. Impuesto de Renta:

   - Las empresas extranjeras están sujetas al Impuesto sobre la Renta, cuya tasa puede variar.

  1. Retenciones de Impuestos:

   - Pagos a entidades extranjeras pueden estar sujetos a retenciones en origen.

  1. Convenio para Evitar la Doble Imposición:

   - Beneficios del convenio bilateral entre Colombia y otros países para evitar la doble imposición.


 

Certificaciones y Cumplimiento Fiscal

El registro en la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) es un paso fundamental para cualquier persona o entidad que desee realizar actividades económicas en Colombia. A continuación, se detallan los pasos para realizar este registro:

  1. Reunir Documentación Requerida

Antes de iniciar el proceso de registro, asegúrate de tener la siguiente documentación:

- Personas físicas:

   - Documento de identidad (cédula de ciudadanía o cédula de extranjería).

   - Documento que soporte la actividad económica (por ejemplo, un contrato de arrendamiento, certificado de Cámara de Comercio si es comerciante, etc.).

- Personas Jurídicas:

  - Certificado de existencia y representación legal (expedido por la Cámara de Comercio).

  - Documento de identidad del representante legal.

  1. Ingresar al Portal de la DIAN

- Accede al portal oficial de la DIAN: [www.dian.gov.co](https://www.dian.gov.co).

  1. Crear una Cuenta en la DIAN

- En la página principal, busca y selecciona la opción "Usuario Nuevo".

- Llena el formulario con tus datos personales o los datos de la empresa.

- Confirma tu correo electrónico mediante el enlace que recibirás para completar el registro.

  1. Inscripción en el Registro Único Tributario (RUT)

- Una vez creada la cuenta, ingresa con tu usuario y contraseña.

- Busca la opción para inscribirte en el Registro Único Tributario (RUT).

- Completa el formulario con la información requerida:

  - Datos personales o de la empresa.

  - Información sobre la actividad económica.

  - Dirección y datos de contacto.

- Revisa y verifica que toda la información sea correcta antes de enviar el formulario.

  1. Agendar una Cita en la DIAN (Si es Necesario)

- En algunos casos, es necesario acudir a una oficina de la DIAN para completar el registro.

- Utiliza el sistema de agendamiento en línea para programar una cita en la oficina más cercana.

  1. Presentarse en la Oficina de la DIAN (Si Aplica)

- Asiste a la cita con todos los documentos requeridos.

- Un funcionario de la DIAN revisará tu documentación y completará el proceso de inscripción.

  1. Obtención del RUT

- Una vez aprobado el registro, recibirás tu Registro Único Tributario (RUT).

- Este documento contiene tu Número de Identificación Tributaria (NIT), que es esencial para cualquier trámite fiscal.

  1. Activación de Firma Electrónica (Si es Necesario)

- Para realizar trámites en línea y presentar declaraciones tributarias, puede ser necesario activar la firma electrónica.

- Sigue las instrucciones proporcionadas por la DIAN para activar y utilizar tu firma electrónica.

 


 

Capacidad Técnica y Financiera

- Experiencia: Demostrar experiencia en la provisión de bienes o servicios similares a los de la licitación mediante certificados expedidos por terceros o copias de contratos anteriores.

- Capacidad Financiera: Presentar estados financieros auditados del año anterior, con la conversión a pesos colombianos si fueron emitidos en moneda extranjera.

- Capacidad Organizacional: Evaluada mediante indicadores de rentabilidad sobre el patrimonio y activos de la empresa.

 


Garantías

- Garantías de Cumplimiento: según el tipo de licitación y dependiendo de los requisitos específicos del pliego de condiciones de la licitación, se puede estar obligado a presentar garantías de oferta y de cumplimiento contractual,

 


 

Procedimiento de Licitación Pública en Colombia

Plan de Compras: La entidad estatal crea y aprueba un plan de compras.

Estudio del Sector: Realiza un análisis del sector económico de los oferentes.

Publicación de la Licitación: Se publica la convocatoria con el pliego de condiciones definitivo.

Audiencia de Asignación: Los oferentes pueden aclarar dudas y conocer los riesgos del contrato.

Entrega de Propuestas: Los interesados entregan sus propuestas en el lugar y antes de la hora señalada, ya sea física o electrónicamente.

Verificación de Requisitos: La entidad verifica los requisitos habilitantes y otorga puntajes a las ofertas.

Informe de Evaluación: Se pone a disposición de los participantes para comentarios.

Observaciones y Audiencia Pública: La entidad responde a las observaciones y se define el proceso en una audiencia pública.


 

Legislación de Contratación Pública en Colombia

Ley 80 de 1993

La Ley 80 de 1993, también conocida como el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, establece las reglas y principios que rigen los contratos de las entidades estatales en Colombia. Esta ley define las entidades estatales, los servidores públicos y los principios fundamentales de la contratación pública, como la transparencia, la responsabilidad, y la selección objetiva.

Ley 1150 de 2007

Modifica y complementa la Ley 80 de 1993, enfocándose en la modernización de los procesos de contratación pública, introduciendo mecanismos como la contratación electrónica y estableciendo criterios más estrictos para la selección de contratistas.

 Ley 1882 de 2018

Introduce cambios importantes en los procesos de contratación pública, incluyendo regulaciones para los proyectos de asociación público-privada y la obligatoriedad de documentos tipo para la contratación pública, promoviendo así la transparencia y eficiencia en los procesos.

 Ley 2160 de 2021

Modifica la Ley 80 de 1993 y la Ley 1150 de 2007, introduciendo nuevas disposiciones para la contratación con comunidades afrocolombianas, raizales y palenqueras, y estableciendo mecanismos de control y transparencia adicionales para los contratos públicos.


 

Fuentes y Recursos

- Portal de Colombia Compra Eficiente  

- Ley 80 de 1993 de la Función Pública en Colombia

- Sistema Electrónico de contratación pública en Colombia - SECOP II

 

 

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